Un chárter legal en Panamá tiene papeles de al menos cuatro lugares: un aviso de operación del MICI, el registro en la ATP como transporte turístico marítimo, los documentos de la nave y una licencia de operación de la AMP para el servicio, y las licencias de la AMP para el capitán y la tripulación. La pesca suma a la ARAP; los parques y las ballenas, a MiAmbiente; San Blas, a las autoridades gunas.
La lista completa, en una tabla
Esta es la lista de verificación para un negocio de chárter de día o de tours en embarcación con base en Ciudad de Panamá. No todas las líneas aplican a todas las embarcaciones; la columna de la derecha dice cuándo aplica. Cuando una entidad publica una tarifa o un plazo, lo damos; cuando no, confírmelo en la ventanilla.
| Licencia o permiso | Emisor | Quién la necesita | Renovación |
|---|---|---|---|
| Aviso de operación | MICI, a través de Panamá Emprende | Todo negocio | Impuesto anual del aviso pagado a la DGI |
| Registro Nacional de Turismo, transporte turístico marítimo | ATP | Quien venda tours o chárteres en embarcación a turistas | Confírmelo con la ATP |
| Inscripción de la nave y patente de navegación (servicio comercial) | AMP, Registro Público de Naves y Marina Mercante | Toda embarcación que lleve clientes que pagan | Patente regular hasta 5 años; inspección de seguridad anual |
| Licencia de radio, paz y salvo, certificado de aptitud | AMP, Marina Mercante | Toda embarcación comercial | Con la patente y la inspección |
| Licencia de operación: transporte de pasajeros o arrendamiento de yates | AMP, Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares | La empresa operadora | Vigente hasta 10 años; tasa anual |
| Licencias de capitán y tripulación | AMP, Gente de Mar | Todos los que trabajan a bordo en un puesto que requiere licencia | Confirme la vigencia con la AMP |
| Póliza de responsabilidad civil y fianza de cumplimiento | Una aseguradora autorizada por la Superintendencia de Seguros | La exigen la ATP y la licencia de la AMP | Póliza anual |
| Inscripción como contribuyente municipal | Tesorería Municipal del distrito | Todo negocio con local | Impuesto municipal anual |
| Licencia de pesca deportiva | ARAP | Paseos en los que los clientes pescan | Confírmelo con la ARAP |
| Permisos de áreas protegidas y reglas para ballenas | MiAmbiente | Coiba, otros parques, avistamiento de ballenas | Por visita o por temporada |
| Ingreso y tasas de Guna Yala | Congreso General Guna y comunidades locales | Paseos a San Blas | Por paseo |
| Registro de embarcaciones comerciales pequeñas (aviso N-11) | ACP | Rutas en aguas del Canal | Anual |
| Permiso de navegación de chárter para yates extranjeros o arrendados | AMP, según el Decreto Ejecutivo 4 de 2025 y la Resolución J.D. 089-2020 | Yates de bandera extranjera puestos a disposición de una empresa de chárter local | Hasta 12 meses |
Agregue la inscripción en el ITBMS ante la DGI (7% en sus facturas) y un manifiesto de pasajeros para el SENAN antes de cada salida.
El nivel de la empresa: aviso de operación y la ATP
El aviso de operación va primero porque todas las demás entidades lo piden. Se obtiene en línea en Panamá Emprende, la plataforma del MICI, después de constituir su S.A. No sustituye los trámites turísticos ni marítimos.
La Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) registra el transporte turístico marítimo según el Decreto Ejecutivo 82 de 2008. Sus requisitos mínimos publicados son: inscripción en la AMP, el aviso de operación, una póliza de responsabilidad civil, embarcaciones y motores en buen estado, brújula, radio y carta náutica, un chaleco salvavidas por pasajero, un toldo, personal calificado y una oficina abierta al público para la venta de boletos. El paso a paso está en registro de operador turístico en la ATP.
El nivel de la AMP: nave, licencia de operación, tripulación
La Autoridad Marítima de Panamá otorga licencias para tres cosas distintas, y los operadores nuevos a menudo solo obtienen la primera.
- La embarcación. Inscripción en la Marina Mercante en servicio interior, una patente de navegación, una licencia de radio y un certificado de aptitud tras la inspección. Según la Ley 57 de 2008, una embarcación de placer se inscribe con una declaración jurada de que no se usará comercialmente, así que con una patente de placer no se pueden llevar clientes que pagan. Vea licencia de nave comercial de la AMP y lo que revisan los inspectores.
- El negocio. Una licencia de operación de la dirección de puertos e industrias marítimas auxiliares de la AMP. Entre sus servicios publicados están el transporte de pasajeros con fines recreativos o turísticos (B/.200 al año por embarcación de menos de 30 pasajeros, B/.300 para 30 o más) y el arrendamiento de yates (B/.1,500 al año por empresa). Pregunte al Departamento de Concesiones cuál corresponde a su producto.
- Las personas. Licencias de capitán y tripulación de Gente de Mar, acordes a la embarcación. Vea requisitos de capitán y tripulación.
El certificado también fija cuántas personas puede llevar; vea límites de pasajeros.
Permisos por actividad y por lugar
Dependen de lo que venda y adónde vaya.
- Pesca. La ARAP regula la pesca deportiva y emite las licencias. Confirme con la ARAP el tipo de licencia y la tarifa vigentes; vea operar un chárter de pesca.
- Ballenas y parques. La resolución DM-0144-2022 de MiAmbiente fija 250 m, 4 nudos y 30 minutos alrededor de las ballenas. Coiba y otras áreas protegidas cobran tasas de ingreso; confírmelas con MiAmbiente. Vea tours de avistamiento de ballenas.
- San Blas. Guna Yala es una comarca con sus propias autoridades y tasas, que reportan los navegantes en lugar de publicarse oficialmente. Vea operaciones de chárter en San Blas.
- Aguas del Canal. Las rutas que tocan áreas operativas de la ACP necesitan registro según el aviso N-11 de la ACP.
Yates de bandera extranjera y el Decreto Ejecutivo 4 de 2025
Un yate extranjero no puede simplemente empezar a llevar clientes que pagan. El Decreto Ejecutivo 4 del 11 de febrero de 2025, sobre turismo náutico, permite a la AMP otorgar un permiso especial de libre navegación a un yate de recreo puesto a disposición de un operador de chárter local, pero solo si ese operador tiene una licencia de operación vigente para el servicio marítimo auxiliar de arrendamiento de yates y existe un contrato de chárter temporal. La Resolución J.D. 089-2020 de la AMP fija el permiso de navegación de chárter en hasta 12 meses, con una tasa de B/.1,000 para un yate de registro extranjero. Lea chárter con embarcación de bandera extranjera antes de comprometerse.
Dónde se equivocan los operadores
- Comprar una embarcación con patente de placer y suponer que luego se puede cambiar sin costo. Un cambio de servicio tiene que cumplir los requisitos del nuevo servicio.
- Tener el registro de la ATP pero no la licencia de operación de la AMP, o al revés.
- Dejar vencer un documento. Las inspecciones de la AMP encuentran con frecuencia licencias vencidas.
- Embarcar en un muelle sin acuerdo; vea lugares de embarque.
- Asegurarse por debajo de lo necesario; vea seguro y responsabilidad civil.
Lo que pasa cuando algo sale mal se explica en chárteres ilegales y fiscalización. La versión de Florida de esta lista es licencias y permisos para negocios de chárter.
Su lista práctica para empezar
- Constituya la S.A. y obtenga el aviso de operación en Panamá Emprende.
- Inscriba la embarcación en servicio interior comercial ante la AMP y apruebe la inspección.
- Solicite al Departamento de Concesiones de la AMP la licencia de operación que corresponda a su producto.
- Confirme las licencias de la AMP del capitán y la tripulación antes del primer paseo pagado.
- Compre la póliza de responsabilidad civil y la fianza, y luego presente el expediente a la ATP.
- Agregue los permisos de la ARAP, MiAmbiente, los gunas o la ACP para los paseos que los necesiten.
- Anote en su agenda cada fecha de vencimiento y guarde copias de todos los documentos a bordo.
Preguntas frecuentes
¿Qué licencias necesita un tour en embarcación en Panamá?
Un aviso de operación, el registro en la ATP como transporte turístico marítimo, los papeles de nave comercial de la AMP, una licencia de operación de la AMP para el servicio, tripulación con licencia y seguro de responsabilidad civil. La pesca, los parques y San Blas suman sus propios permisos.
¿Basta con el registro en la ATP para operar chárteres?
No. La ATP registra el negocio turístico; la AMP otorga licencias a la embarcación, al servicio de operación y a la tripulación. Necesita ambos.
¿Puede un yate extranjero hacer chárter en Panamá?
Solo a través de una empresa local con licencia de operación de arrendamiento de yates de la AMP, con un permiso de navegación de chárter según el Decreto Ejecutivo 4 de 2025 y la Resolución J.D. 089-2020.
¿Qué licencia necesito para operar una lancha de turismo en Panamá?
Aviso de operación del MICI, inscripción en la ATP como transporte turístico marítimo, patente y certificados de la AMP para servicio comercial, licencia de operación de la AMP, capitán con licencia y póliza de responsabilidad civil.
En resumen: licencia para operar lancha de turismo en Panamá
Para operar una lancha de turismo en Panamá necesita varias autorizaciones, no una sola. La AMP inscribe la nave en servicio interior comercial, la inspecciona y emite la patente, la licencia de radio y el certificado de aptitud; además, la Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares otorga la licencia de operación para transporte de pasajeros o arrendamiento de yates. La ATP inscribe la empresa como transporte turístico marítimo y exige aviso de operación y póliza de responsabilidad civil. Si hay pesca, parques nacionales o Guna Yala, se suman la ARAP, MiAmbiente y las autoridades gunas.
La siguiente pregunta
Herramienta gratuita: elija su tipo de chárter y obtenga la lista ordenada de licencias y permisos de Panamá. Use el Buscador de licencias de chárter: lo que necesita su operación en Panamá.
La colección de licencias para chárteres en Panamá. Lea Licencias, permisos e inspecciones.
Toda la cadena, de la sociedad al manifiesto. Lea Iniciar un negocio de chárter en Ciudad de Panamá.
Dónde está cada entidad y cómo contactarla. Lea Oficinas marítimas y contactos en Ciudad de Panamá.
El mismo tema en Florida: ¿viene de Estados Unidos? Compare con Cómo identificar las licencias y permisos que aplican a su negocio.
Recursos oficiales
Consulte a la autoridad panameña competente para conocer los requisitos y tarifas vigentes. Estos recursos son el siguiente lugar donde verificar; una recomendación práctica no es una decisión de la entidad.
- ATP: Reglas de procedimientos (requisitos mínimos, transporte turístico marítimo, D.E. 82 de 2008) ↗
- AMP: Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares, servicios y tarifas ↗
- AMP: Requisitos licencia de operación, transporte de pasajeros ↗
- AMP: Resolución J.D. 089-2020, arrendamiento de yates ↗
- Gaceta Oficial: Decreto Ejecutivo 4 de 11 de febrero de 2025 (turismo náutico) ↗
- Ley 57 de 2008, Marina Mercante (copia en Justia) ↗

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