FYPara vender paseos en lancha o chárteres a turistas en Panamá, usted se registra ante la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) como servicio de transporte turístico marítimo, conforme al Decreto Ejecutivo 82 de 2008. La ATP pide su registro de la AMP, un aviso de operación, una póliza de responsabilidad civil, embarcaciones seguras con un equipo determinado, personal idóneo y una oficina de atención al público.
Qué registra la ATP y con qué normas
La ATP fue creada por el Decreto Ley 4 de 2008 y regula las empresas turísticas mediante lo que sus propios documentos llaman el Registro Nacional de Empresas y Actividades Turísticas, por lo general abreviado como Registro Nacional de Turismo. La Ley 80 de 2012 vincula los incentivos turísticos a ese registro.
Dentro del registro, la ATP tiene un procedimiento específico para marinas y servicios de transporte turístico marítimo. Los requisitos mínimos del servicio de transporte provienen del Decreto Ejecutivo 82 de 2008, que reglamenta el decreto que creó la ATP. Si usted saca turistas en lancha a cambio de dinero, ya sea por asiento en un paseo o como chárter privado, esta es su categoría.
La ATP no otorga licencia a la embarcación ni al capitán. Eso le corresponde a la AMP; vea licencia de nave comercial de la AMP. El registro de la ATP dice que usted es una empresa turística reconocida; los documentos de la AMP dicen que su embarcación y su tripulación pueden llevar pasajeros legalmente.
Los requisitos mínimos, completos
Los requisitos mínimos que publica la ATP para el transporte turístico marítimo, con base en el Decreto Ejecutivo 82 de 2008, son:
- Una oficina administrativa para atender al público y vender boletos.
- Naves y motores en buen estado mecánico.
- Personal idóneo.
- Equipo de navegación: brújula, radio y carta náutica.
- Una póliza de seguro de responsabilidad civil.
- Un chaleco salvavidas por cada pasajero y un toldo contra el sol y la lluvia.
- Registro ante la Autoridad Marítima de Panamá.
- Un aviso de operación del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI).
Dos de estos requisitos toman a la gente por sorpresa. La oficina debe ser real y estar abierta al público; un número de teléfono y un muelle no bastan. Y el registro de la AMP ya debe existir, de modo que la ATP es la última parada de la cadena, no la primera.
Documentos que debe llevar
La ATP publica sus listas de requisitos en una compilación de procedimientos. Para el transporte turístico marítimo da los requisitos mínimos anteriores y no una lista de documentos aparte, así que arme su carpeta a partir de ellos y confirme la lista vigente en la ATP antes de presentar la solicitud:
- Documentos de la empresa: el certificado del Registro Público de su S.A., la cédula o identificación del representante legal y su RUC.
- El aviso de operación impreso desde Panamá Emprende.
- Para cada embarcación: la patente de navegación de la AMP, el certificado de aptitud y la licencia de radio.
- El certificado de la póliza de responsabilidad civil, donde consten la aseguradora y los límites.
- Prueba de la oficina: contrato de arrendamiento o título de propiedad, y fotos.
- Licencias de la tripulación emitidas por Gente de Mar de la AMP.
Las listas de la ATP para otras actividades de la misma compilación piden identificaciones notariadas, título o contrato de arrendamiento del local y un certificado de uso de suelo. Cuente con el mismo nivel de documentación aquí.
Cómo funciona la solicitud
Las oficinas de la ATP están en la Ciudad de Panamá, en la Avenida Balboa; vea oficinas marítimas y contactos. Vaya en persona con originales y copias. Haga tres preguntas en la ventanilla: qué formulario corresponde al transporte turístico marítimo, si la ATP inspeccionará las embarcaciones o la oficina antes de aprobar, y cuáles son la tarifa y el tiempo de respuesta. Ninguna de las tres cosas está publicada en línea, así que confirme la tarifa vigente con la ATP.
Si viene de Florida, no hay un equivalente directo en Estados Unidos: una licencia comercial estatal o del condado, más la Guardia Costera, cubre lo que Panamá reparte entre el MICI, la ATP y la AMP. Reserve tiempo para cada oficina por separado.
Una vez registrado, puede postularse a los programas de calidad de la ATP; la inscripción en el registro nacional es un requisito previo para ellos. Si su personal guía a los invitados en tierra, tenga en cuenta que la ATP también otorga por separado la licencia de guía de turismo, y sus normas dicen que ninguna persona puede presentarse como guía de turismo sin esa licencia.
Renovación, cambios y lo que los invitados pueden verificar
La ATP no publica un procedimiento de renovación para el transporte turístico marítimo. Mantenga vigente cada documento de respaldo, porque el registro se apoya en ellos: una patente de la AMP vencida o una póliza sin renovar lo debilita. Avise a la ATP cuando agregue o venda una embarcación, mude la oficina o cambie al representante legal, y confirme el plazo de renovación al registrarse.
Un invitado que quiera verificar un chárter puede pedir tres cosas: el registro de la empresa ante la ATP, la patente de la AMP de la embarcación para servicio comercial y el nombre de la aseguradora. La AMP también publica una lista de empresas con licencia de operación vigente, que se actualiza los días 15 y 30 de cada mes. A un operador legítimo no le molestará la pregunta; vea cómo detectar un chárter ilegal.
Su lista práctica para empezar
- Obtenga primero el aviso de operación y los documentos de la embarcación ante la AMP.
- Contrate la póliza de responsabilidad civil y conserve el certificado.
- Monte una oficina real que esté abierta al público.
- Verifique que cada embarcación tenga un chaleco salvavidas por pasajero, toldo, brújula, radio y carta náutica.
- Presente la solicitud en persona en la ATP y confirme la tarifa, la inspección y el tiempo de respuesta.
- Anote en su calendario las renovaciones de cada documento de respaldo.
Preguntas frecuentes
¿Necesito el registro de la ATP para operar paseos en lancha en Panamá?
Sí. Vender paseos en lancha a turistas es transporte turístico marítimo, que la ATP registra conforme al Decreto Ejecutivo 82 de 2008. Se suma a las licencias de la AMP; no las reemplaza.
¿La ATP exige seguro?
Sí, una póliza de responsabilidad civil es uno de los requisitos mínimos. La ATP no publica un monto mínimo; confirme el límite al presentar la solicitud.
¿Puedo registrarme ante la ATP antes de tener la embarcación?
En la práctica, no. La ATP pide su registro de la AMP, así que la embarcación debe estar inscrita primero para servicio comercial.
¿Puede un invitado verificar si un operador está registrado?
Pídale al operador el registro de la ATP y la patente de la AMP. La lista pública de licencias de operación de la AMP es una segunda verificación.
¿Cuáles son los requisitos de la ATP para un operador de turismo marítimo?
Oficina de atención al público, naves y motores en buen estado, personal idóneo, brújula, radio y carta náutica, póliza de responsabilidad civil, chaleco salvavidas por pasajero y toldo, registro de la AMP y aviso de operación del MICI.
La siguiente pregunta por responder
La lista maestra y la tabla de renovaciones. Lea Todas las licencias y permisos que necesita un chárter en Panamá.
La embarcación y la licencia de operación que pide la ATP. Lea Licencia de nave comercial de la AMP.
La póliza que exige la ATP y qué más conviene contratar. Lea Seguro y responsabilidad civil del chárter en Panamá.
Recursos oficiales
Consulte a la autoridad panameña competente para conocer los requisitos y tarifas vigentes. Estos recursos son el siguiente lugar donde verificar; una recomendación práctica no es una decisión de la entidad.
- ATP: Reglas de procedimientos (requisitos mínimos, transporte turístico marítimo, D.E. 82 de 2008) ↗
- ATP: Ley 80 de 2012 (incentivos turísticos, Registro Nacional de Turismo) ↗
- AMP: lista de empresas con licencia de operación vigente ↗