FYEl SENAN, el Servicio Nacional Aeronaval de Panamá, es la fuerza que aborda las embarcaciones en el mar. Revisa el registro de la embarcación, la licencia AMP del patrón, la identificación de todos, su zarpe si navega entre puertos y el equipo básico de seguridad. La AMP hace sus propias inspecciones en los muelles, a menudo junto con el SENAN. Tenga los papeles en una sola bolsa y el abordaje toma minutos.
Quién es el SENAN y quién es la AMP
El SENAN fue creado por el Decreto Ley 7 de 2008, que fusionó los antiguos servicios marítimo y aéreo. Pertenece al Ministerio de Seguridad Pública y forma parte de la Fuerza Pública. En el agua es policía, guardacostas y patrulla fronteriza a la vez. Patrulla, aborda, hace cumplir la ley y realiza búsqueda y salvamento.
La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) es el ente regulador. Registra las embarcaciones, otorga las licencias a los patrones por medio de Gente de Mar, emite los zarpes por medio de sus capitanes de puerto e inspecciona las naves. Cuando lea sobre un «operativo» en un fin de semana feriado, por lo general se trata de inspectores de la AMP trabajando en los muelles con el SENAN en el agua.
La ACP vigila sus propias aguas del Canal con lanchas, y la ARAP y MiAmbiente hacen cumplir las normas de pesca y de áreas protegidas, a menudo con el SENAN a bordo. No existe una versión panameña de la revisión voluntaria de seguridad de embarcaciones que hace el Auxiliar de la Guardia Costera de EE. UU. (U.S. Coast Guard Auxiliary).
Dónde y cuándo los va a encontrar
- Ciudad de Panamá: el SENAN tiene un puesto en la calzada de Amador, que según los reportes está en Isla Perico, y una base naval en Vacamonte. Las embarcaciones que salen de Flamenco y La Playita hacia Taboga y Las Perlas son las que más probablemente serán revisadas.
- Fines de semana feriados: el Carnaval, la Semana Santa y las fiestas patrias de noviembre traen operativos conjuntos más grandes de la AMP y el SENAN en puertos y playas.
- Colón y el Caribe: la base del Atlántico del SENAN cubre Colón, Portobelo y la ruta a San Blas. Cuente con revisiones.
- Bocas del Toro, Chiriquí y Coiba: el SENAN tiene puestos en los tres lugares, incluso dentro del Parque Nacional Coiba.
Dónde queda cada oficina en la ciudad está en oficinas marítimas y contactos.
Qué revisan
Los operativos de la AMP en feriados siguen dos fases. Primero los inspectores revisan los documentos: permisos de navegación vigentes y licencias expedidas por la Dirección General de la Gente de Mar. Luego revisan el equipo de seguridad: chalecos salvavidas, equipo contra incendios, bengalas y comunicaciones. En el mar, el SENAN pide prácticamente lo mismo.
| Embarcación panameña | Yate extranjero |
|---|---|
| Registro o patente | Registro de bandera y permiso de navegación de la AMP |
| Licencia AMP del patrón | Licencia del patrón; la lista de tripulantes en el permiso de navegación o en el zarpe |
| Licencia de radio | Licencia de radio del Estado de bandera |
| Cédula o pasaporte de todos | Pasaportes con sellos de entrada a Panamá |
| Zarpe, si navega entre jurisdicciones de capitanías de puerto | Zarpe nacional donde el capitán de puerto lo espere |
| Equipo de seguridad: vea equipo de seguridad obligatorio | El mismo equipo de seguridad, sea cual sea la bandera |
Si está pescando, tenga lista su licencia de la ARAP; vea licencias de pesca. Si lleva huéspedes que pagan, agregue la licencia de operación, el registro en la ATP y el manifiesto; vea fiscalización de chárteres.
Pruebas de alcohol y drogas
La Resolución J.D. 053-2018 de la AMP permite a las autoridades hacer pruebas aleatorias de alcohol y drogas en los puertos nacionales. Los resultados se gradúan: dentro de la tolerancia, aliento alcohólico o embriaguez. Las sanciones van desde una amonestación hasta multas y el retiro, la suspensión o la cancelación de la licencia, con sanciones más fuertes por reincidencia dentro de un año. Una prueba positiva envía la licencia a Gente de Mar para su sanción. En aguas del Canal, el aviso N-11-2026 de la ACP prohíbe operar cualquier embarcación menor bajo los efectos del alcohol o las drogas. Los huéspedes pueden beber; quien va al timón, no.
Cómo manejar un abordaje
- Conteste la radio. El SENAN puede llamarlo por el canal 16 de VHF o a viva voz. Responda, baje la velocidad y siga sus instrucciones sobre dónde detenerse.
- Mantenga a todos sentados y con las manos a la vista mientras su tripulación sube a bordo o se pone al costado. Ponga las defensas del lado que ellos elijan.
- Entregue la carpeta. Originales o copias autenticadas, en una bolsa seca, en el orden de la tabla de arriba.
- Hable con sencillez. Muchos oficiales hablan algo de inglés, pero unas frases cortas en español ayudan: buenos días, aquí están los documentos, somos turistas, vamos a Taboga.
- Pregunte qué sigue si encuentran un problema, y pida el nombre de la oficina a la que debe ir. Una citación para presentarse en la AMP es el resultado habitual por un documento vencido.
La versión de EE. UU., que se siente parecida pero se rige por otra ley, está en cómo prepararse para un abordaje de la Guardia Costera.
Los problemas que causan líos
Los informes de la AMP de Bocas del Toro y Chiriquí en 2024 encontraron una y otra vez los mismos problemas: licencias de operador vencidas y permisos de navegación vencidos. Otros frecuentes son tener menos chalecos salvavidas que personas a bordo, bengalas vencidas, la falta de zarpe en un viaje entre puertos y un residente extranjero sin licencia local. Los residentes, incluidos los extranjeros, necesitan una licencia panameña para embarcaciones igual que los panameños; Noonsite lo reportó desde Bocas en 2012, y la excepción para navegantes de paso se aplica solo a los visitantes. Ponga recordatorios en su calendario para cada fecha de vencimiento y mantenga al día la lista de tripulantes.
Su lista práctica para empezar
- Guarde el registro, las licencias, la licencia de radio, el zarpe y las identificaciones en una sola bolsa seca junto al timón.
- Revise cada mes las fechas de vencimiento de todas las licencias y permisos.
- Mantenga la escucha en el canal 16 de VHF mientras navega y conteste de inmediato cualquier llamada del SENAN.
- Baje la velocidad, mantenga a los huéspedes sentados y siga las instrucciones del equipo de abordaje.
- Mantenga sobrio al timonel todo el día.
- Si lo citan, anote la oficina y el plazo y corrija el problema antes de su próxima salida.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el SENAN en Panamá?
El Servicio Nacional Aeronaval, creado por el Decreto Ley 7 de 2008 y adscrito al Ministerio de Seguridad Pública. En el mar patrulla, aborda embarcaciones, hace cumplir la ley y realiza búsqueda y salvamento. En una emergencia llame al 911 o al canal 16 de VHF.
¿Qué documentos pide el SENAN en una embarcación?
El registro o patente de la nave, la licencia del operador emitida por la AMP, la licencia de radio, la identificación de todos a bordo y el zarpe si navega entre puertos. También revisa chalecos salvavidas, extintor, bengalas y luces.
¿Puede el SENAN abordar un yate extranjero?
Sí. En aguas panameñas el SENAN puede abordar cualquier nave. Pedirá el permiso de navegación, los pasaportes con sellos de entrada, la lista de tripulantes y cualquier zarpe nacional.
¿Qué pasa si mi licencia está vencida?
Los informes de la AMP describen citaciones y órdenes de regularizar la licencia antes de volver a zarpar, y la AMP puede multar conforme a la Ley 57 de 2008. Confirme con la AMP los montos vigentes de las multas.
¿Cómo contacto al SENAN?
En una emergencia, llame al 911 o use el canal 16 de VHF. No pudimos confirmar una línea pública publicada del puesto de Amador; pida el contacto actual en su marina.
La siguiente pregunta
La colección de fiscalización. Lea El SENAN, la AMP y las reglas.
El equipo que se revisa en un abordaje. Lea Equipo de seguridad obligatorio.
Cuándo un capitán de puerto lo espera. Lea Zarpes nacionales e internacionales.
El mismo tema en Florida: ¿Viene de Estados Unidos? Compare con Cómo prepararse para un abordaje de la Guardia Costera.
Recursos oficiales
Consulte a la autoridad panameña competente para conocer los requisitos y tarifas vigentes. Estos recursos son el siguiente lugar donde verificar; una recomendación práctica no es una decisión de la entidad.
- AMP: operativo interinstitucional de seguridad marítima, Bocas del Toro (2024) ↗
- AMP: Resolución J.D. 053-2018, requisitos de títulos de Gente de Mar, pruebas de alcohol y drogas (copia de FAOLEX) ↗
- ACP: OP Notice to Shipping N-11-2026, embarcaciones menores en aguas del Canal ↗
- TVN: fases de inspección de la AMP, carnavales 2025 (fuente secundaria, prensa) ↗
- Wikipedia: Servicio Nacional Aeronaval, Decreto Ley 7 de 2008 y puestos (fuente secundaria) ↗
- Noonsite: licencia panameña de bote auxiliar para residentes locales (fuente secundaria, 2012) ↗